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| 黑龙江省教育科学研究院2003年工作总结00 |
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| 来源：本站原创 点击数： 更新时间：2007年08月29日 【字体：大 中 小】 【关闭窗口】 |
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黑龙江省教育科学研究院2003年工作总结
2003年，省教育科学研究院在厅党组的正确领导下，在厅有关部门的大力支持和帮助下，以“三个代表”重要思想和十六大精神为指导，解放思想，与时俱进，深化改革，积极开展“两风”建设工作，加大科研工作力度，较好地完成了本年度的工作计划，使教育科研和办刊等项工作又向前推进一步。
一、践行“三个代表”重要思想，积极开展“两风”建设工作
今年，我院在继续坚持双周政治理论学习制度，认真组织党的十六大和十六届三中全会精神的学习基础上，积极开展“两风”建设工作，把“两风”建设当做贯彻落实党的十六大精神、实践“三个代表”重要思想的重大举措来抓，以保证党的路线方针政策的有效贯彻，促进院的发展，树立院的新形象。
院党委认真贯彻落实省委和省教育厅党组加强“两风”建设会议精神和工作部署，两次召开全院职工大会，认真传达上级“两风”建设会议精神，对搞好加强“两风”建设工作进行了动员。使全体职工提高了对“两风”建设的意义、目的和内容的认识，积极主动参加“两风”建设工作。
院党委根据“两风”建设各个阶段的任务的要求，多次召开党委会议，讨论研究院的“两风”建设工作，制定了“加强党委廉政建设和工作作风建设工作实施方案”，成立了以一把手为组长、班子其它同志任副组长和成员的开展”两风“建设工作领导小组，确定了我院解决的重点问题：1.在党风建设上，认真检查在贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》中存在的问题；2.在廉政建设上，解决规范服务方面的问题；3.在工作作风建设上，重点解决深入实际不够，工作落实不到位，以及科研效率和质量不高等方面存在的问题。
院各支部按院党委的统一布置多次召开学习讨论会，学习、讨论了《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》、《党政领导干部选拔任用工作条例》、宋法棠同志在全省加强党风廉政建设和工作作风建设会议上的讲话，学习讨论张永洲同志在省教育厅“两风”建设动员大会上讲话等内容。通过学习和讨论，全院广大干部群众，提高了认识，统一了思想，坚定了搞好“两风”建设的决心和信心。
在深刻查摆，找准“两风”建设需要解决的问题阶段，院党委召开会议，听取各支部书记汇报群众提出意见和建议，进一步认真查摆问题，提出整改设想，确定了修改有关制度，用规章制度保证党风廉政建设和工作作风建设的开展。
院党委针对群众就“两风”建设提出的七条意见，召开党委扩大会议，提出了四条加强“两风”建设整改设想。
（一）选拔任用干部要严格按《党政领导干部选拔任用工作条例》办事。为了体现选作风好、有实绩的人，院正在修定“各类人员考核办法，并从2003年开始，每年年末所有干部都要按岗位职责进行述职，开展民意测评，并将此存入个人档案，作为评职、晋级、评优的重要条件。
（二）为加强和规范科研成果评审，避免和防止乱发成果证书的现象发生，决定各课题实验校一律不发牌匾；教育科学规划办两年评一次科研成果，并做到不是规划课题的成果一律不参评；各学会要按学会章程和社团管理条例开展工作，并应严格掌握论文评审标准；各课题组原则上每年召开一次有实验校全员参加的会议，需要评审成果的也要严格掌握标准。各项科研、科普工作都要注重社会效益，不能突出经济效益。
（三）为转变工作作风，加强科研指导和服务，院大力提倡深入基层，深入实际，开展调查研究，为学校和广大教师服务。从2003年起将深入基层、深入实际和基层单位的反馈意见，作为评价各处室和所有人员工作的重要依据之一。
（四）全院职工都要把荣获省直文明单位标兵称号，作为继续创建文明单位的新起点，不骄不躁，在院内进一步开展好创建文明处室和文明个人活动，不断提高自身的素质和工作质量，力争2005年前达到省级文明单位的标准。
在“两风”建设继续查摆问题、提出整改措施阶段，院党委充分发动群众，深刻剖析制约、阻碍我们发展的因素。即存在着“弱、死、穷、散”的问题。存在着“弱”的问题是人员的素质和能力不高；存在着“死”的问题是机制比较死；存在着“穷”的问题是课题经费少，创收能力弱；存在着“散”的问题是科研、科普、期刊（杂志）整合协调不好，形不成合力。针对上述问题，我们提出了八项整改措施。
1．要创造机会，加强学习培训，给工作人员下达任务，提高人员的业务素质和能力。
2．要建立竞争机制，搞活人员管理机制，建立各级岗位责任制。
3．在抓住科研主渠道的同时，要加强创收，大力开展教育科技开发。
4．要处理协调好各方面的关系，在整合力量的同时，在科技开发上联合，做到科研任务与开发工作的有机结合。
5．是否有必要重新考虑院的机构设置，并根据需要设立一些临时性机构，扩大自主权，建立工作上“责、权、利”相统一的制度。
6．建立健全规章制度，以制度约束行为，使“两风”建设收到长期的效果。
7．领导层和群众层都要转变观念，进行一次思维和观念的变革。院里可否选 1～2个部门进行改革试点。
8．修改院的分配政策，进一步调动科研人员的积极性。
通过“两风”建设工作的开展，院党委在肯定已取得成绩、荣誉和经验的同时，也找出存在的问题及制约和阻碍发展的因素，为把今后的工作做好提供了思想保证。
二、发挥思想政治工作优势，力施文明单位创建活动
思想政治工作是灵魂，是搞好一个单位的前提条件。一年来，我们坚持双周政治理论学习制度，根据院制定的《进一步提高政治理论学习实效性的实施意见》和《关于加强和健全党委中心组学习制度的意见》，认真学习了十六大报告和三个代表重要思想，召开了四次专题报告会，有七个支部代表，二名院党委成员进行了《小康社会与中国教育的发展》、《在教育实践中贯彻“三个代表”的重要思想》、《全面贯彻“三个代表”的重要思想，加强党风建设》、《学习贯彻十六大精神搞好教育创新》、《教育科研如何体现“四个创新”》、《在工作中全面贯彻“三个代表”重要思想》等专题汇报，收到了良好的学习效果，推动了我院的各项工作开展和职工政治素质与理论水平的提高。
在去年获得省直文明单位标兵称号的基础上，院党委适时提出了创建省级文明单位的更高目标。首先，我们印发了省级文明单位条例，组织职工认真学习并要求各部门按条例查找本部门和院工作的差距。其次，我们制定了《院创建省级文明单位实施方案》，要求各部门先进行自检。然后形成院里创建省级文明单位自检报告。第三，院党委根据自检情况研究决定申报2004年省级文明单位，力争在2005年前获得省级文明单位称号。申请报告已于11月15日报送上级党委并通过预审。通过文明单位创建活动，我院形成了团结和谐的氛围，敬业协作的风气，奋进争先的局面。
今年，我们还先后为贫困大学生，重灾区农民捐款捐物三次，共计捐款三万多元，捐物130多件，人均捐款近800元，捐物三件。
三、克服“非典”带来的影响，全面完成科研和办刊工作
一场突如其来的非典型肺炎降临到我国，给人们的生活和工作带来很多困难。为了把抗击“非典”和科研工作摆布好，减少“非典”对科研和办刊等工作的影响，院党政领导班子带领全院广大干部群众及时调整工作步骤，很好地完成全年科研和办刊工作。
首先，加强队伍建设，提高科研能力和水平。为此，我院召开了东三省教育科学研究院负责人和东北师大、哈师大教育科学学院负责人参加的“教育创新与教育科研学术研讨会”，召开了2003年全省教育科研年会。举办了院第三届学术周活动，并评选了第三届学科带头人。本次学术周活动，在继承以往成功经验的基础上，在内容和形式进行了创新。提出“三结合”原则，即学术周活动与教育创新研究相结合；与“十五”课题推进工作相结合；与院本培训和学科带头人队伍建设相结合。我院与哈师大合作招收研究生，独立指导的2名研究生通过了论文答辩，并获得硕士学位，分配到高校工作，还与黑龙江大学合作成功申办了高等教育学专业硕士点。我们还进行了全院2002年度优秀教育科研成果评奖工作。通过上述活动，我院营造了浓厚学术氛围，提高了科研人员研究水平。
其次，我院继续实行重点课题带动战略。今年，我院独立承担教育部重点课题4项，全国规划课题3项，省“十五”规划重大课题7项，重点课题9项，重大课题子课题11项，教育厅重点课题“教育如何为我省努力快发展全面建小康服务”1项，课题的数量、层次，远远超过以往，课题研究工作对全省教育科研工作具有较大的推动作用。
科研处和科研规划办组织了2003年度全国规划课题的申报与初审工作；召开了全省创新教育第六次课题研讨会，对实验学校进行了中期检查，评选了先进单位和个人以及优秀成果；完成了中小学PMP评价的理论研究，研制了小学生PMP评价手册，召开了全省基础教育评价研究课题研讨会暨省教育学会基础教育评价专业委员成立大会，培训了课题研究骨干；老工业基地课题进行了农业和林业部分的调查研究；以县为主的义务教育管理体制对义务教育影响的研究，设计了研究计划、调查问卷，并对部分县进行调查；组织举办了全省第二期教育科研骨干培训班，培训科研骨干500余人；组织了“十五”第二次教育科研课题滚动申报与评审工作；组织了两次省“十五”课题结题验收工作；加强了教育科研档案建设与管理工作；参与组织科研人员的业务考核与管理工作；组织了部分重点课题的检查工作，对省教育科学规划重大与重点课题进行了检查；编辑出版了《2002年教育科学研究报告》。
学前教育研究室召开了教育部重点课题“黑龙江省农村学前教育的发展研究”课题第二次工作会议，举办了“教育对幼儿右脑功能开发”课题培训会议和黑龙江省第四届幼儿园创新教育评比与观摩活动，进行“幼儿英语教育实验研究”课题开题并开展实验。
中小学教育研究室进行了“中小学生素质发展PMP评价与方法理论与实践”、“研究性学习”、“创新教育”等方面的课题研究；参与教育厅关于基础教育改革与发展的调查研究，起草了调查报告，召开家庭教育研讨会并建立了工作网络。
职业与继续教育研究室进行了中等职业学校评估工作和职业指导与创业教育研究。撰写了《省中小学职业学校的学校评估总结》、《省中等职业学校毕业生就业工作的意见》等报告近5万字。职业与继续教育研究工作得到了教育行政部门认可和重视，获课题经费资助2.5万元。
高等教育研究室，进行了《高校专业介绍》集稿工作，开展了黑龙江省教育优先发展问题和高校教学质量保证及大学生就业创业问题研究，完成了调查报告，举办了高校首届教育科研骨干教师研修班。
思想政治教育研究室承担了省教育科学规划“十五”重点课题《校园文化建设研究》及全国教育科学“十五”规划教育部重点课题《中国先进文化与校园文化理论与实验研究》，初步完成指标体系指要，召开课题首届年会，组织课题组成员到欧洲十国进行考查。他们还召开了高校德育专业委员会第一届常务理事会，开展了德育科研成果的评审。
地方史志研究室完成为教育部主纂的《中国教育年鉴》、省年鉴社主纂的《黑龙江年鉴》的撰稿工作，完成约5万字的稿件。完成国家“九五”重点课题《黑龙江教育史》研究任务，终端成果《黑龙江教育史》已正式出版发行。完成《黑龙江教育年鉴》首届组稿、撰稿人员培训工作，约60余人得到业务培训
第三，做好办刊工作。黑龙江教育杂志社全年共完成了三种期刊10种版本的全年编辑、出版、发行工作，其中大部分版本是新创办的，在宣传党的教育方针，指导交流基层教学工作的办刊理念指导下，细划读者群，办刊结构进行了重大调整，覆盖了教师、学生各类读者，深受广大教师、学生的欢迎和好评。达到了当年创刊当年见效益的良好效果，期刊经营运作取得新的进展，发行总码详达到历史最高水平。期刊编辑、策划版式设计也有了全新的变化。编辑、设计全部实现了电脑操作，较科学地实行了流程管理。
2003年教育探索在期刊整顿中，是被保留的期刊之一。期刊的发行量没有减少，印刷质量和刊物内容深受专家和学术界的好评。期刊的知名度日益加大，每年收到1万多篇稿件。恢复了中断5年多的全国期刊联系。心育课题组召开了阶段成果总结会。出版了120万字心育课题书。成立了省儿童心理健康专业委员会。成立了中国教育学会中小学心理健康教育专业委员会黑龙江分会。心育总课题组分别在香坊、南岗、动力等召开了心育现场会。
第四，各学会积极组织全省教育界开展群众性的学术交流活动。进行了专业委员会整顿，筹备召开学会会员代表大会，完成换届改选。高教学会始终把科学当作中心来抓。他们承担国家教育部“十五”规划课题《人才资源配置与高等教育发展研究》，完成了“黑龙江省普通高校教师队伍建设对策研究”等课题，组织了2002年度评奖工作。2003年被评为中国高教学会先进学会和黑龙江省社会科学界联合会系统第九届先进集体。职教学会组织实验校参加“职业指导与创业教育”总课题会议。介绍先进经验，共有5个实验校获教育部中等职业学校职业指导工作先进校。教育学会加强组织建设，打牢学会发展的基础，召开了第八次会员大会并对分支机构重新进行登记，与省林业教育学院合办《林区教学》，举办了教师科研论坛。
四、完善制度建设，推进院的改革与发展
今年，我们重点进行制度建设。修订全员的岗位责任制，建立健全各级人员德、能、勤、绩诸方面的岗位责任，并从今年开始，试行了全员年终工作述职、考核、民主测评制度。经过一天半时间，全院38位同志进行2003年度个人工作述职，在此基础上，我们还客观、公正地评选出院2003年度文明处室和先进个人。通过全院职工德、能、勤、绩等方面述职、考评，大家找出了不足和差距，激发了职工工作的积极性、主动性，也为今后人事制度改革奠定基础。杂志社也完成了新一轮岗位竞聘工作。
为了大力支持和鼓励科研人员搞科技开发和办刊人员多种经营，在坚持以科研和办刊为主的同时，力争获以更大的社会和经济效益。我们要树立为单位创收光荣的思想，并根据近年创收情况，对各部门提出创收指标的要求。为鼓励一部分人冒尖、收入向做出贡献大的倾斜，从今年起，调整院原创收入分成比例（办法），由原来的4（院）：3（室）：3（个人）改为3（院）：3（室）：3（个人）：1（领头人，所得税代扣代缴）；由原来的5（院）：5（中心）改为4（院）：5（中心）：1（领头人，所得税代扣代缴）。要鼓励有胆识的人引领部门开展创收或创立新部门进行科技开发，力争明年院内1—2个部门进行独立核算，人员工资奖励与效益挂钩。
为了 进一步提高办事效率，增强工作实效，树立良好形象，充分发挥省教科院在“努力快发展，全面奔小康”中的作用，院党委根据厅党组要求，经广泛征求群众意见，多次进行修改，制定出台了我院实施“六制”具体办法，并上墙公布。“六制”即：限时办结制，首问责任制、服务承诺制、否定报备制、项目申报无偿代办制，失职追究制。通过“六制”具体办法的执行，达到了提速增效，保证和推进工作落实的目的，使办事程序、办事效率、办事质量、办事态度都有一个明显的变化。
五、树立服务意识，搞好行政服务工作。
为了做好预防非典型肺炎工作，我院及时召开全院职工大会，传达了上级指示精神，布置了预防工作。成立“非典”领导小组，制定了防“非典”方案。院防“非典”领导小组，坚持零报告制度，出差隔离制度和每天消毒制度。按时报告我院“非典”情况，同时拿出一万多元为全院职工购买防“非典”药品和打预防流感针。在“非典”期间，我们设立专门接待室，禁止外来人员进入办公室，全院同志严格按规定办，很好地完成了防“非典”工作。我院共有五位同志荣获全省教育系统防治“非典“工作先进个人。
院工会坚持在各项工作中维护职工的合法权益，积极参政议政，为推进我院三个文明建设发挥应有的作用。他们积极开展全民健身运动，组织丰富多采的文艺活动，关心职工生活，帮助解决职工遇到的困难。
办公室工作在党委和院长的领导下，认真贯彻执行上级的决议、指示和各种规章制度，起到了参与政务、搞好事务、做好服务的作用。
人秘科在负责人事，劳资，医保，档案，老干部管理等日常工作中，认真贯彻执行党和政府的有关方针、政策，严格遵守上级人事部门的有关规定，较好地完成了全年工作。劳资进行了部分人员工资滚动，在职人员双年工资晋升和工资调标。人事工作完成职称评定，人员调转。在医疗保险工作中，人秘科准确无误的上报职工医疗保险有关材料，为生病住院的同志及时办理住院、转院手续，为出院的同志办理医疗费结算，特别是为退休职工张文杰最后阶段解决医疗费近16万元。今年，我们还召开了两次老干部座谈会，组织他们去太阳岛野游，参观科技馆等活动。
财务科认真学习掌握财经政策法规，严格执行国家规定的财务制度和院里制定的财务审批制度，基本保证经费供应，预计全年完成预算支出300万元。财务科根据上级要求，开展了收支两条线“清理小金库”，银行帐户清查确认，贯彻实施《政府采购法》等专项检查，完成了行政事业单位国有资产产权登记和社会保障年检登记，参加了会计人员的继续教育，学习了会计基础工作知识，编制了院2004年部门预算。他们还发挥当家理财的作用，全年清欠应收款5.37万元，占年初应收款的45%，缓解资金紧张的局面。在接受审计厅教育审计处审计时，他们积极努力做工作为单位减免了几万元的税款，同时还对信息中心，教育探索编辑部进行了内部审计，为这些部门指出经费管理上存在的问题。
总务科积极主动，尽职尽责地完成后勤保障，安全保卫等工作。在防治非典期间，他们起早贪黑采购药品和器具，每天上班前，下班后两次对办公室进行消毒。严格执行办公楼出入制度。定期检查安全、防火、卫生工作，承办领导，职工因工出差车船票，机票的订购事宜。他们还到管理好的单位进行学习，完善了卫生管理、值班值宿等细则。购入栽培了花草，粉刷楼内，使院里的管理更加到位，环境越来越好。他们及时发放办公用品，按时采购重要设备，今年，有偿处理一辆轿车，新购入一辆新车，三台车安全行驶7万多公里，保证了领导和科研人员的工作用车。
一年来，省教育科学研究院，在“三个文明”建设中取得了一定的成绩，但同时也存在着不足，主要是课题经费较少，科研骨干流失，创收能力较弱，渠道办法较少。在新的一年里，院党政领导班子要紧紧依靠上级支持，带领广大干部群众，克服困难，为我省的教育科研发展做出更大的贡献。
黑龙江省教育科学研究院
二○○三年十二月十五日 |
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